Trump chama a Lei dos Poderes de Guerra inconstitucional. Nenhum tribunal concordou

Após a decisão unilateral do presidente Donald Trump de usar os militares dos EUA para capturar o líder venezuelano Nicolás Maduro alguns legisladores criticou Trump por ordenar isso sem qualquer autorização do Congresso.

Trump em 8 de janeiro Postagem social da verdade disse que tem o poder de fazer isso e questionou a constitucionalidade de uma lei relacionada.

A Lei dos Poderes de Guerra é inconstitucional, violando totalmente o Artigo II da Constituição, como todos os presidentes e seus Departamentos de Justiça determinaram antes de mim, escreveu Trump.

Mas Trump foi longe demais ao considerar inconstitucional a Resolução sobre Poderes de Guerra de 1973. Os tribunais recusaram-se repetidamente a decidir sobre a sua constitucionalidade.

Poucos dias depois da operação na Venezuela, o Senado avançado uma resolução para limitar novas operações militares na Venezuela sem o apoio do Congresso, com cinco republicanos juntando-se aos democratas no seu apoio. Mas esta medida tem poucas hipóteses de ser promulgada, uma vez que necessitaria da assinatura de Trump se a Câmara controlada pelos Republicanos a aprovar, o que é incerto.

Durante décadas, os presidentes e o Congresso lutaram sobre quem tem o poder institucional para declarar guerra.

A Constituição dos EUA atribui Congresso o direito de declarar guerra. A última vez que o Congresso fez isso foi no início da Segunda Guerra Mundial.

Desde então, os presidentes têm geralmente iniciado acções militares utilizando os seus poderes constitucionalmente concedidos como comandante-em-chefe, sem uma declaração oficial de guerra.

Em Agosto de 1964, o Presidente Lyndon B. Johnson pediu ao Congresso que apoiasse o seu esforço para alargar o papel dos Estados Unidos no Vietname. Ele recebeu aprovação com a promulgação do Resolução do Golfo de Tonkin que foi facilmente aprovado em ambas as câmaras do Congresso.

À medida que o sentimento público se voltava contra a Guerra do Vietname, os legisladores ficavam cada vez mais frustrados com o seu papel secundário no envio de tropas dos EUA para o estrangeiro. Assim, em 1973, o Congresso aprovou a Resolução de poderes de guerra que foi promulgado apesar do veto do presidente Richard Nixon.

A resolução exigia que o presidente apresentasse um relatório ao Congresso no prazo de 48 horas após a introdução das forças armadas nas hostilidades e encerrasse o uso das forças armadas dos EUA no prazo de 60 dias, a menos que o Congresso aprovasse. Se a aprovação não for concedida e o presidente considerar que é uma emergência, serão concedidos 30 dias adicionais para encerrar as operações.

Os presidentes muitas vezes, mas nem sempre, seguiram os requisitos da lei, geralmente enquadrando quaisquer pedidos ao Congresso como uma oferta voluntária para garantir o apoio à acção militar, em vez de permissão. Por vezes, isto assumiu a forma de uma autorização para o uso da força militar – legislação que equivale a uma versão moderna de uma declaração de guerra.

Trump tem razão de que os presidentes de ambos os partidos políticos procuraram afirmar o poder e limitar a interferência dos legisladores, inclusive nos tribunais. Mas estes argumentos nunca foram apoiados por decisões judiciais.

Entre 1973 e 2012, o Congresso apartidário Serviço de pesquisa do Congresso encontrou oito decisões judiciais envolvendo a Resolução dos Poderes de Guerra e em todos os casos a decisão recusou-se a oferecer uma opinião vinculativa, sempre encontrando uma razão como a falta de legitimidade para processar para evitar tomar partido.

Esta verificação de fatos foi originalmente publicado por PolitiFact que faz parte do Instituto Poynter.