Trump continua provocando um terceiro mandato. A Constituição diz que não.

O presidente Donald Trump manifestou mais uma vez interesse em servir além do limite constitucional de dois mandatos.

Questionado por repórteres sobre a candidatura a um terceiro mandato em 2028, Trump  disse  Eu adoraria fazer isso acrescentando que tenho meus melhores números (de pesquisas) de todos os tempos.

27 de outubro de Trump  observação  em um vôo do Força Aérea Um para o Japão seguiu a publicação de um  entrevista  com seu aliado Steve Bannon que contou  O economista  que ele vai conseguir um terceiro mandato… As pessoas deveriam simplesmente se acomodar com isso. Bannon, que foi perdoado por Trump depois de enfrentar acusações de ter fraudado doadores de um projeto destinado a apoiar o muro fronteiriço de Trump, não tem papel oficial na administração, mas disse que um plano para cumprir um terceiro mandato de Trump estava em andamento e seria revelado no momento apropriado.

Trump tem brincado publicamente com um terceiro mandato durante grande parte do seu segundo. Seria contrário à linguagem clara da Constituição  22ª Emenda que diz Nenhuma pessoa será eleita para o cargo de Presidente mais de duas vezes.

Em uma entrevista com Trump que  foi ao ar  30 de março, Kristen Welker, da NBC, mencionou a possibilidade de o vice-presidente JD Vance ou outro aliado concorrer à presidência em 2028 com Trump como seu candidato à vice-presidência e, se vencerem, renunciar e deixar Trump ascender à presidência. Esse é um. Mas também há outros que Trump disse a Welker. Ele acrescentou que não estou brincando.

Questionado novamente sobre a possibilidade de uma mudança de vice-presidente durante seus recentes comentários no Força Aérea Um, Trump disse Sim, eu teria permissão para fazer isso. Ele acrescentou que eu descartaria isso porque é muito fofo. Acho que as pessoas não gostariam disso.

É possível que ele esteja enganando seus críticos; Trump é  vendendo  Trump vermelho 2028  chapéus que ele exibiu em um  reunião  com líderes democratas para discutir a paralisação do governo federal. A Casa Branca não respondeu a um inquérito para este artigo.

O  22ª Emenda  proíbe diretamente Trump de concorrer a um terceiro mandato e permitir um terceiro mandato a um presidente violaria o espírito da Constituição  especialistas constitucionais disseram ao PolitiFact em março

Mas pode não violar a letra da 22ª Emenda, disseram.

Um cenário como o que envolve Vance poderia fornecer uma brecha que um candidato poderia explorar – juntamente com alguns grandes “ses”.

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Trump precisaria da adesão dos tribunais e do Congresso e dos eleitores, que teriam de avaliar se o seu desempenho durante o seu segundo mandato e a sua saúde aos 82 anos no dia da tomada de posse de 2029 – mais velho do que qualquer presidente já teve num dia de tomada de posse – mereceriam mais quatro anos no cargo.

Acho que a melhor interpretação da linguagem constitucional é que Trump é inelegível para se tornar presidente para um terceiro mandato, disse Ilya Somin, professor de direito da Universidade George Mason. No entanto, a questão não é incontestável.

Trump poderia concorrer legalmente a um terceiro mandato?

Começando com George Washington, que fez questão de renunciar em 1797, após dois mandatos, todos os presidentes até Franklin Roosevelt, na década de 1940, não cumpriram mais do que dois mandatos eleitos completos. Mas esta era uma norma e não uma regra escrita e, após a Grande Depressão e o início da Segunda Guerra Mundial, Roosevelt concorreu com sucesso a um terceiro mandato e depois a um quarto.

Após o mandato de Roosevelt, os funcionários de ambos os partidos concordaram em codificar o limite presidencial de dois mandatos. A 22ª Emenda  limpou o Congresso  em 21 de março de 1947 e foi ratificado em 27 de fevereiro de 1951, pouco menos de seis anos após a morte de Roosevelt no cargo.

Isto, segundo os especialistas jurídicos, parece inflexível: nenhum vencedor de uma eleição presidencial por duas vezes pode concorrer à presidência pela terceira vez.

Mas há uma ressalva que depende da formulação específica da 22ª Emenda: ela usa a palavra eleito.

Existem outras maneiras de se tornar presidente além de ser eleito presidente e é aí que reside o problema, disse Brian Kalt, professor de direito da Michigan State University, que escreveu sobre a questão no livro de 2012, Constitutional Cliffhangers.

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A lógica subjacente a uma mudança Vance-Trump é que Trump teria sido eleito vice-presidente e não presidente e tornar-se-ia presidente por sucessão e não por eleição.

Um presidente eleito duas vezes pode claramente servir como presidente novamente, disse Scott E. Gant, um advogado de prática privada, ao PolitiFact em março.

Gant, que co-escreveu um  Artigo de revisão jurídica de 1999  sobre este tema advertiram contra presumir como os juízes da Suprema Corte decidiriam em um caso hipotético. Ainda assim, ele disse que eu esperava que eles concordassem com a nossa conclusão.

No seu livro, Kalt escreveu que a sucessão presidencial distinta da eleição presidencial era um conceito familiar para os legisladores enquanto redigiam a alteração.

No exato momento em que a 22ª Emenda foi escrita em 1947, o presidente em exercício era Harry Truman, que havia assumido o cargo e (ainda) não havia sido eleito por direito próprio, escreveu Kalt. Naquela época, todas as gerações de que há memória apresentavam presidentes não eleitos.

O principal argumento jurídico contra o cenário Vance-Trump 2028 vem da 12ª Emenda. Essa emenda ratificada em 1804 diz que nenhuma pessoa constitucionalmente inelegível para o cargo de Presidente será elegível para o cargo de Vice-Presidente dos Estados Unidos.

No entanto, a 12ª Emenda não faz distinção entre ser eleito presidente e servir como presidente. Se usarmos a lógica de que a 22ª Emenda proíbe um presidente com dois mandatos de ser eleito para um terceiro mandato - mas não proíbe um presidente de cumprir um terceiro mandato - então um presidente com dois mandatos é elegível para servir como presidente uma terceira vez, o que tornaria Trump elegível para concorrer como companheiro de chapa de Vance na vice-presidência.

Outra abordagem envolve a presidência da Câmara. A Constituição não impede que um ex-presidente com dois mandatos se torne presidente da Câmara. Tornar-se presidente desta forma exigiria a renúncia tanto do presidente eleito como do vice-presidente eleito; se isso acontecesse, o presidente da Câmara seria o próximo na fila para a presidência. (Pela Constituição, um aspirante a presidente em terceiro mandato  não precisaria  para ganhar um assento na Câmara para ser eleito presidente da Câmara, embora historicamente a Câmara sempre elegeu um de seus membros como presidente.)

A opção menos prática é alterar a Constituição, o que não foi feito do início ao fim  desde 1971 .  A barra está alta  exigindo a aprovação de dois terços em ambas as câmaras do Congresso e depois a aprovação de três quartos dos estados. Na era politicamente polarizada de hoje, garantir esse nível de apoio para um terceiro mandato de Trump é essencialmente impossível.

Quão realistas são esses cenários?

Trump precisaria de recuperar uma quantidade substancial de apoio para ser competitivo numa eleição livre e justa em 2028.

Apesar da declaração de Trump sobre o Força Aérea Um de que tenho meus melhores números de todos os tempos, as médias das pesquisas mostram a ele  7  para  13 por cento  pontos debaixo d'água, o que significa que seu índice de desaprovação é maior que seu índice de aprovação. de Trump  índice de aprovação  é inferior ao de qualquer presidente pós-Segunda Guerra Mundial nesta altura do seu mandato, com excepção do seu primeiro mandato. Um abril  Pesquisa ABC News/Washington Post  descobriu que 18% dos entrevistados apoiavam um terceiro mandato de Trump; entre os republicanos, o apoio foi de 38%.

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Além disso, Trump teria de garantir o compromisso do candidato presidencial republicano de renunciar se for eleito. O que Vance ganha com isso? Frank O. Bowman III, professor de direito da Universidade de Missouri, disse. Se ganhassem a eleição, ele seria o presidente. Por que desistir disso?

Trump também precisaria de votar em estados suficientes para garantir uma maioria no Colégio Eleitoral, algo que muitos estados de tendência democrata provavelmente tentariam bloquear se ele desafiasse a 22.ª Emenda e concorresse.

Embora as questões fossem um pouco diferentes, a decisão unânime da Suprema Corte de 2024 em  Trump x Anderson  poderia reforçar a busca de Trump nesse sentido. Nesse caso, o Colorado tentou barrar Trump da votação de 2024, argumentando que seu papel nos distúrbios do Capitólio dos EUA em 6 de janeiro de 2021 o desqualificou sob a 14ª Emenda. Os juízes disseram que ele não poderia ser barrado por esses motivos.

Trump teria outra opção, embora fosse inconstitucional em qualquer medida: recusar-se a renunciar à presidência.

Decidir permanecer no cargo depois de 20 de janeiro de 2029 seria efetivamente uma derrubada de nosso governo, disse Michael Gerhardt, professor de direito da Universidade da Carolina do Norte.

Kalt concordou: Isso seria o fim da experiência constitucional dos Estados Unidos da América.

Esta verificação de fatos foi originalmente publicado por PolitiFact que faz parte do Instituto Poynter. Veja as fontes para esta verificação de fatos aqui .