Trump pode convocar um novo censo e deixar de fora os imigrantes ilegais no país?

Numa semana em que o redistritamento altamente partidário dominou as notícias, o presidente Donald Trump deu um passo adiante, em 7 de agosto, quando disse que havia ordenado ao Departamento de Comércio que começasse a trabalhar em um novo censo.

Instruí nosso Departamento de Comércio a começar imediatamente a trabalhar em um CENSO novo e altamente preciso, baseado em fatos e números modernos e, principalmente, usando os resultados e informações obtidos nas eleições presidenciais de 2024, ele  escreveu  7 de agosto no Truth Social. Pessoas que estão ilegalmente em nosso País NÃO SERÃO CONTADAS NO CENSO.

Não ficou claro na postagem de Trump nas redes sociais quando ele deseja que o próximo censo seja realizado. De acordo com a lei actual, o próximo censo está marcado para 2030.

Um novo censo representaria uma ruptura drástica com décadas de precedentes. A exclusão ilegal de imigrantes no país precisará ser testada nos tribunais e outras questões, incluindo o momento do censo, exigiriam o consentimento dos especialistas do Congresso, disseram especialistas.

Um censo com as mudanças que Trump busca provavelmente teria um impacto de longo alcance na política, especialmente em meio à pressão de Trump para ter estados liderados pelos republicanos.  empreender  esforços incomuns de redistritamento em meados da década para maximizar os assentos do Partido Republicano no Congresso. Também afetaria o  distribuição  de dólares federais para comunidades e residentes dos estados.

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A Casa Branca encaminhou o PolitiFact ao Departamento de Comércio, que emitiu uma declaração: O Census Bureau adotará imediatamente ferramentas tecnológicas modernas para uso no censo para melhor compreender nossos robustos dados do censo. Analisaremos os dados com precisão para refletir o número de residentes legais nos Estados Unidos.

Trump pode mudar o momento do censo?

As palavras de Trump podem ser interpretadas como significando que ele pretende realizar um censo mais rapidamente do que 2030. Determinar se isso seria legal se resumiria ao Artigo 1.º da Constituição.

Artigo 1º que institui o Poder Legislativo  diz  que para determinar o número de assentos por estado na Câmara dos Representantes dos EUA, um censo será feito ... dentro de cada mandato subsequente de dez anos, da maneira que eles (o Congresso) determinarem por lei.

Sob  lei federal atual O Congresso utilizou este poder para instruir o secretário do comércio a realizar e publicar um censo a cada década nos anos que terminam em zero.

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Realizar um censo com mais frequência do que a cada 10 anos pode ser aprovado na avaliação constitucional porque o Artigo 1 usa a palavra dentro em relação ao período de 10 anos, disse Frank O. Bowman III, professor emérito de direito da Universidade de Missouri. No entanto, fazer isso entraria em conflito com o  lei existente  que define o cronograma de uma vez por década.

Para realizar um censo antes de 2030, o Congresso teria que aprovar uma lei que permitisse um cronograma acelerado.

Trump pode ordenar que os imigrantes nos EUA sejam ilegalmente excluídos da contagem do censo?

Durante seu primeiro mandato, Trump  procurou adicionar  uma questão de cidadania ao Censo. Esta questão não era incluída desde 1950.

Naquela altura, a administração Trump argumentou que o presidente tinha poder de decisão praticamente irrestrito sobre quais os dados incluídos no censo. Ele disse que os imigrantes ilegais nos EUA não teriam sido considerados habitantes pelos criadores.

Nas ações judiciais que contestam este esforço, uma parte diferente da Constituição desempenhou um papel fundamental. O  14ª Emenda  diz que os Representantes serão repartidos entre os diversos Estados de acordo com seus respectivos números, contando o número total de pessoas em cada Estado, excluindo os índios não tributados.

A linguagem desta alteração – o número total de pessoas em cada estado – é a base dos esforços legais para combater esforços como os de Trump. Esta formulação significa que seria inconstitucional excluir migrantes indocumentados, disse Ilya Somin, professor de direito da Universidade George Mason.

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Os opositores aos esforços de Trump dizem que muitas pessoas são contabilizadas no censo e não podem votar, incluindo crianças, não-cidadãos legais, pessoas encarceradas e pessoas condenadas por crimes.

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Os tribunais inferiores rejeitaram os argumentos do primeiro mandato de Trump e a Suprema Corte em 2020  decidiu  por motivos processuais, para não avaliar o mérito do caso, mantendo a decisão do tribunal de primeira instância.

Com a actual maioria conservadora do Supremo Tribunal muitas vezes a apoiar Trump, a falta de uma decisão sobre o mérito dá aos juízes alguma margem para decidir que a visão de Trump de um censo apenas para os cidadãos está em conformidade com a Constituição.

A atual Suprema Corte tem um histórico de ignorar ou reverter precedentes que suspendem decisões de tribunais inferiores e anulam decisões de tribunais inferiores, disse Steven Smith, cientista político da Universidade Estadual do Arizona. Todas as apostas estão canceladas.

Além da lei, quais são alguns dos desafios práticos que Trump enfrentaria?

A realização de um censo não é algo que possa ser planejado ou feito rapidamente. Envolve a recolha de dados sobre mais de 340 milhões de pessoas e a contratação e formação de milhares de novos trabalhadores.

O Census Bureau começou  preparando  para a contagem de 2030, incluindo o recrutamento de trabalhadores para uma próxima grande escala  teste de campo  em 2026.

A lei atual também exige que o Congresso seja notificado das questões do censo dois anos antes de sua realização. Mas Trump poderia instar as maiorias republicanas no Congresso a alterar essa lei.

Qualquer ação para fazer alterações no censo seria quase certamente contestada em tribunal, acrescentando mais atrasos.

Especialistas disseram que a probabilidade de um novo censo nacional ser concluído hoje, a tempo para as próximas eleições em 2026, é quase impossível, disseram os especialistas. Além de ter que realizar um censo completo em tempo recorde, os estados precisariam de tempo para aprovar novas linhas distritais, estabelecer datas de apresentação de candidatos e realizar primárias até a metade do mandato de novembro de 2026.

Outro obstáculo potencial para Trump surgiria se ele exigir que os estados estabeleçam novas linhas parlamentares utilizando um censo de meados da década. O presidente não tem autoridade para ordenar que um estado redistrite em meados da década, disse Smith. O Congresso poderia, no entanto, mudar isso.

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Excluir imigrantes ilegais nos EUA também pode ser complicado. A nível técnico, seria necessário escrever e testar uma questão de cidadania. E alguns críticos preocupam-se com o que tal questão significaria para a fiabilidade geral dos dados do censo. Os críticos dizem que as taxas de resposta diminuirão especialmente em meio ao temor de que responder ao censo em meio aos esforços de deportação em massa do governo possa resultar na deportação de alguém por engano.

Como a mudança de quem conta afeta o equilíbrio de poder partidário?

As projeções de como um censo que não conte imigrantes ilegais nos EUA afetaria o cenário político produziram resultados variados. Mas o que Trump propõe pode não necessariamente reforçar o que mostram as análises do Partido Republicano.

A evidência é que tanto os locais vermelhos quanto os azuis seriam prejudicados, disse Beth Jarosz, diretora sênior do programa do Population Reference Bureau, um think tank.

Esta verificação de fatos foi originalmente publicado por PolitiFact que faz parte do Instituto Poynter. Veja as fontes para esta verificação de fatos aqui .